| Anexo I Dictámenes
a discusión
Anexo II Dictámenes negativos de iniciativas |
Anexo III
Dictámenes negativos de proposiciones
Anexo IV Iniciativas |
Anexo V Proposiciones
Anexos VI - XI Dictámenes a discusión e iniciativas |
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
De la Secretaría de Gobernación del estado de Puebla
Del diputado Joaquín Díaz Mena
De la Junta de Coordinación Política
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a las autoridades educativas de los tres niveles de gobierno y a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a fortalecer institucional y presupuestalmente la Coordinación General de Educación Bilingüe Intercultural
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a la Comisión de Transportes a integrar una subcomisión encargada de conocer los procesos realizados por el Ejecutivo federal para reestructurar la infraestructura aeroportuaria
De la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Roberto Díaz Abraham pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Hungría en Cancún, con circunscripción consular en Quintana Roo y Yucatán
Tres, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Verónica Xóchitl Holosch Ávila, Pablo Navarro Archundia y Gerardo Villegas Colina puedan prestar servicios en las embajadas de Austria, Bulgaria y Tailandia en México, respectivamente
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Martín de Jesús Padilla Saavedra, Fabiola Caballero Vega, Victoria Domínguez Eudave, Juan Herrera Carrillo y Alfonso Carlos Ayala Trueba puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México, en sus consulados en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en Guadalajara, Jalisco, y en la Agencia Consular de Estados Unidos de América en Cabo San Lucas, Baja California Sur, respectivamente; y comunica que los ciudadanos Gabriela Ramírez González y José Antonio Herrera Ávila han dejado de prestar servicios a gobiernos extranjeros
Cinco, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados
De la Cámara de Senadores
En el que transcribe acuerdo por el que se solicita a la Cámara de Diputados que instruya a la Auditoría Superior de la Federación para fiscalizar el Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona un artículo 35 Bis 1 a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona un artículo 47 Bis 2 a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 85 de la Ley General de Vida Silvestre, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 56 de la Ley General de Vida Silvestre, para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional
Minutas
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana Julia Rita Campos de la Torre para aceptar y usar la condecoración Cruz Oficial de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Francisco Javier Garza Palacios para aceptar y usar la condecoración Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco, que le otorga el Reino de España
Con el que remite la minuta con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Jorge Eduardo Chen Charpentier, Sergio Vela Martínez, Óscar de Buen López de Heredia y Antonio Ramón Suárez Gutiérrez para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan los gobiernos de Austria y del Reino de España
Efeméride con motivo del Día Panamericano del Indio, a cargo de los grupos parlamentarios
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de Ley Federal de Sanidad Animal
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos
De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Vegetal
De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; y de la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores
Proposiciones
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión especial que dé seguimiento a las investigaciones que la Procuraduría General de la República realiza contra el ex gobernador del estado de México Arturo Montiel Rojas, a cargo del diputado Armando Enríquez Flores, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal que realice un estudio a fin de revalorar y determinar cuáles dependencias federales resultan indispensables para la administración pública, suscrita por los diputados Emilio Gamboa Patrón y Enrique Cárdenas de Avellano, del Grupo Parlamentario del PRI
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política a requerir a las coordinaciones de los grupos parlamentarios los recursos asignados provenientes de los remanentes del Presupuesto de 2006, suscrita por diputados del Grupo Parlamentario de Convergencia
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión especial que investigue tanto el proceso de liquidación del Fideicomiso para las Vías de Comunicación como el origen, la aplicación y el destino de sus recursos, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión especial que dé seguimiento exhaustivo e investigue el destino del dinero de los videoescándalos, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión especial que coadyuve en la disminución de los altos índices de criminalidad que se presentan en el valle de México, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se crea una comisión especial que dé seguimiento a las responsabilidades administrativas derivadas de la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública de 2005 que realizó la ASF al Gobierno del Distrito Federal, a cargo del diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador de Hidalgo a hacer prevalecer el estado de derecho en la entidad y a desaparecer las coordinaciones y subcoordinaciones regionales en sus municipios, a cargo del diputado Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se propone al Congreso de la Unión que realice de manera permanente y anual el parlamento universitario, suscrita por diputados de la Comisión de Juventud y Deporte
Con punto de acuerdo, para que el Ejecutivo federal establezca mediante las dependencias y las entidades correspondientes un esquema de apoyo a los pescadores, suscrita por los diputados José Inés Palafox Núñez, Armando Jesús Félix Holguín e Iñigo Antonio Laviada Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobernador de Querétaro y al presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje de la misma entidad a evitar la violación de la autonomía del Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Querétaro, a cargo del diputado José Antonio Almazán González, del Grupo Parlamentario del PRD
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Semarnat a cesar al director general de Impacto y Riesgo Ambiental, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
Con punto de acuerdo, a fin de que se integre una delegación de diputados que asista a Mexicali para conocer las repercusiones de la construcción del muro fronterizo, suscrita por diputados de la Comisión de Relaciones Exteriores
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo federal la normalización de las relaciones diplomáticas con la República de Cuba, a cargo del diputado Javier Hernández Manzanares, del Grupo Parlamentario del PRD
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa a ordenar el alejamiento de la flota pesquera atunera de la costa de los litorales ribereños de Punta Santa Elena, Oaxaca, a cargo del diputado Benjamín Hernández Silva, del Grupo Parlamentario del PRD
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SCT y a la Comisión Federal de Competencia a atender el fallo definitivo referente a la pretendida fusión de Ferromex y Ferrosur, a cargo del diputado Érick López Barriga, del Grupo Parlamentario del PRD
Excitativas
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a solicitud del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
A las comisiones de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, de Justicia, de Derechos Humanos, y de Gobernación, a solicitud de los diputados Alejandro Chanona Burguete y José Jacques Medina, de los grupos parlamentarios de Convergencia, y del Partido de la Revolución Democrática, respectivamente
A las comisiones de Juventud y Deporte, de Justicia, de Atención a Grupos Vulnerables, y de Gobernación, a solicitud del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
A la Comisión de Justicia, a solicitud del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
A las comisiones de Puntos Constitucionales, y de Trabajo y Previsión Social, a solicitud del diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
A las comisiones de Justicia, de Derechos Humanos, y de
Atención a Grupos Vulnerables, a solicitud del diputado Diego Cobo
Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM
ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES DIECISIETE DE ABRIL DE DOS MIL SIETE, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA.
Presidencia del diputado Jorge Zermeño Infante
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las once horas con treinta y seis minutos del martes diecisiete de abril de dos mil siete, con la asistencia de trescientos treinta y nueve diputados, el Presidente declara abierta la sesión.
En votación económica, la asamblea dispensa la lectura al orden del día.
La asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.
La Presidencia solicita a los presentes ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en memoria del licenciado Alfredo del Valle Espinosa, quien fuera Secretario de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados.
La Secretaría da lectura a comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva, en relación a seis dictámenes negativos de puntos de acuerdo, publicados en la Gaceta Parlamentaria del dieciséis de abril de dos mil siete, de las comisiones de: Desarrollo Social y Transportes. Se instruye su publicación en el Diario de los Debates y el archivo de los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
Se da lectura a oficio de la Junta de Coordinación Política con el que comunica:
El alta de la diputada María del Carmen Salvatori Bronca en la Comisión Especial para conocer las políticas y la procuración de justicia vinculada a los feminicidios en el país.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de marzo de dos mil siete, desagregada por tipo de fondo. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Secretaría de Gobernación remite las fechas en que se celebrarán los foros de consulta popular, organizados con motivo de la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo dos mil siete-dos mil doce. Se instruye su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Se recibe del senador Luis Alberto Villarreal García, del Partido Acción Nacional, solicitud para que se dictamine la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, de Hacienda y Crédito Público y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Presentan iniciativas con proyecto de decreto los diputados:
Alberto Amaro Corona, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Se turna a la Comisión de Gobernación.
Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, de Alternativa, con la adhesión de la diputada Martha Angélica Tagle Martínez, de Convergencia, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Salud, con opinión de las comisiones de Equidad y Género; y Especial Sobre no Discriminación, Nuevos Sujetos y Nuevos Derechos a petición de los diputados Maricela Contreras Julián, del Partido de la Revolución Democrática, Delio Hernández Valadés, de Alternativa, y Ector Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional.
María Gloria Guadalupe Valenzuela García, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo catorce de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Se turna a la Comisión de Asuntos Indígenas.
Pedro Montalvo Gómez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos treinta y uno y treinta y siete de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación.
Continúan con la presentación de iniciativas con proyectos de decretos, los diputados:
Jorge Quintero Bello a nombre propio y del diputado Omar Antonio Borboa Becerra, ambos del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo nueve de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
A las trece horas con veintiún minutos, se registra una asistencia de cuatrocientos cuatro diputadas y diputados, confirmándose la existencia de quórum.
Prosiguen con la exposición de iniciativas con proyectos de decreto, los diputados:
Jesús de Léon Tello, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos siete y ocho de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Mónica Fernández Balboa, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos sesenta y cinco, y sesenta y seis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Mayra Gisela Peñuelas Acuña, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. En su oportunidad y desde su curul, el diputado Diego Aguilar Acuña, del Partido Revolucionario Institucional expresa su adhesión a esta iniciativa.
Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Lizbeth Evelia Medina Rodríguez, del Partido Acción Nacional, que adiciona un artículo veinte Bis a la Ley Federal de Defensoría Pública. Se turna a la Comisión de Justicia.
David Sánchez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, esta última a petición del diputado Delio Hernández Valadés, de Alternativa.
Edmundo Ramírez Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos veintiséis y setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales. Desde su curul, el diputado Alfredo Barba Hernández, del Partido Revolucionario Institucional solicita su adhesión a este asunto y el promovente la acepta.
Héctor Manuel Ramos Covarrubias, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Guadalupe Socorro Flores Salazar, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo ciento treinta y tres de la Ley Federal del Trabajo.
Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Tomás Gloria Requena, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Población. Se turna a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
Mario Alberto Salazar Madera, a nombre propio y de los diputados Miguel Ángel Monraz Ibarra y Omar Antonio Borboa Becerra, todos del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo novecientos noventa y cuatro de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
José Rosas Aispuro Torres, del Partido Revolucionario Institucional y suscrita por diputados integrantes de los Partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional, Verde Ecologista de México y Nueva Alianza, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular y de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores. A petición de los diputados Alberto Esteva Salinas, de Convergencia; Susana Monreal Ávila, del Partido de la Revolución Democrática y Fernando Quetzalcoatl Moctezuma Pereda, del Partido Revolucionario Institucional; se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con opinión de las comisiones de Participación Ciudadana y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que reforma el artículo cuarenta de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Desde sus respectivas curules realizan comentarios de procedimiento los diputados: Layda Elena Sansores San Román, de Convergencia, en dos ocasiones; Miguel Ángel Navarro Quintero del Partido de la Revolución Democrática, en tres ocasiones; José Manuel Minjares Jiménez, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Humberto López Lena Cruz, de Convergencia; Cristián Castaño Contreras, del Partido Acción Nacional; Camerino Eleazar Márquez Madrid y Neftalí Garzón Contreras, ambos del Partido de la Revolución Democrática y la Presidencia en su oportunidad hace las aclaraciones pertinentes.
La Presidencia da lectura a comunicación de la Junta de Coordinación Política con la que la Comisión de Economía solicita retirar del orden del día el dictamen de Ley de Impuestos Generales de Importación y de Exportación.
Se reciben seis solicitudes de excitativa de los diputados:
Alejandro Sánchez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, a las comisiones de Puntos Constitucionales, de Hacienda y Crédito Público y de Gobernación.
Juan Francisco Rivera Bedoya, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Gobernación.
Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, del Partido Acción Nacional, a las comisiones de Gobernación, de Justicia, y de Derechos Humanos.
Alejandro Sánchez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Diego Aguilar Acuña, del Partido Revolucionario Institucional, a la Comisión de Seguridad Social.
Desde su curul, el diputado José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, solicita aclaraciones que la Presidencia hace.
El diputado Humberto López Lena Cruz, de Convergencia, presenta iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo noventa y cuatro Bis al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Desde su curul, la diputada Mónica Fernández Balboa, del Partido de la Revolución Democrática solicita su adhesión y el promovente acepta.
Transcurrido el tiempo acordado para la duración
de las sesiones, la Secretaría da lectura al orden del día
de la próxima sesión, y el Presidente clausura la del día
a las quince horas con cuarenta y seis minutos y cita para la próxima
que tendrá lugar el jueves diecinueve de abril de dos mil siete
a las once horas.
Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados
Presentes
Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes en sentido negativo de proposiciones con punto de acuerdo, que fueron publicados en la Gaceta Parlamentaria el 19 de abril del año en curso, de las siguientes comisiones:
Desarrollo Social
Dictamen por el que no es de aprobarse por haber quedado sin materia la proposición con punto de acuerdo por el que se formula un extrañamiento a los titulares de las Secretarías de Educación, y de Hacienda y Crédito Público, por el recorte de mil 734 millones de pesos realizado al presupuesto (2005) del componente educativo del programa Oportunidades.
Presupuesto y Cuenta Pública
Dictamen por el que se tienen por atendidas todas las proposiciones con punto de acuerdo turnadas por la Mesa Directiva y enunciadas en el apartado de antecedentes del presente dictamen, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, aprobado por el Pleno de esta soberanía el pasado 23 diciembre de 2006 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 del mismo mes y año.
Relaciones Exteriores
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo del diputado Alfonso Juventino Nava Díaz por la que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal y a la Secretaría de Gobernación a que se instaure el 29 de septiembre como Día Nacional del Trabajador Migrante (bracero) y se realicen actos cívicos para conmemorarlo.
Turismo
Dictamen por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a crear en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 una partida para atender las pérdidas económicas del sector turístico en Oaxaca, presentada por el diputado Humberto López Lena, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 9 de noviembre de 2006.
Dictamen por el que se desechan proposiciones con puntos de acuerdo turnados a la Comisión de Turismo durante la LIX Legislatura.
Solicito a ustedes que lo hagan del conocimiento de la honorable asamblea.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de abril de 2007.
Diputado Jorge Zermeño Infante (rúbrica)
Presidente
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN DEL ESTADO DE PUEBLA
Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva de la LX Legislatura
del Poder Legislativo Federal de la Cámara de Diputados
México, DF
Por acuerdo del licenciado Javier López Zavala, secretario de Gobernación, y en seguimiento de su oficio número D.G.P.L. 60-II-1-271, de fecha 21 de diciembre del año próximo pasado, me permito remitir a usted original del oficio número DGPC/0313/07,de fecha 15 de febrero del presente año, suscrito por el contador público Miguel Ángel Martínez Pérez, director general de Protección Civil, por medio del cual informa que dicha dirección no ha realizado ningún estudio para la explotación del cerro Necaxaltépetl, toda vez que se tiene el conocimiento de que es un área de protección de recursos naturales, "Zona protectora forestal vedada cuenca hidrográfica del río Necaxa".
Sin otro particular, le reitero mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 16 de marzo de 2007.
Licenciado José Luis Espinosa Díaz (rúbrica)
Secretario Particular del Secretario de Gobernación
Licenciado Javier López Zavala
Secretario de Gobernación
Presente
Por este conducto le envío un cordial saludo y en atención a los oficios números 0559 y 0657, de fechas 31 de enero y 6 de febrero del año en curso, respectivamente, signados por su secretario particular, derivado del oficio número D.G.P.L. 60-II-1-271, suscrito por los diputados Jorge Zermeño Infante y Jacinto Gómez Pasillas, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo federal, de fecha 21 de diciembre del año próximo pasado, y el oficio número 460-01-05-128, signado por el doctor Ricardo Velázquez Cruz, consejero jurídico del Ejecutivo del estado, de fecha 12 de enero del año en curso, y con base en los puntos de acuerdo, le informo:
Esta dirección general a mi cargo no ha realizado ningún estudio "para la explotación del cerro Necaxaltépetl", toda vez que se tiene conocimiento de que éste fue un área de protección de recursos naturales "Zona protectora forestal vedada cuenca hidrográfica del río Necaxa", de competencia federal; por ese motivo, no es competencia nuestra. Sin embargo, sí comento que para la explotación de dicho cerro se debió contar con las autorizaciones necesarias y los permisos de las autoridades estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas competencias, para dicha explotación. En este sentido, la empresa Ingenieros Civil Asociados, SA de CV, solamente solicitó el cambio de uso de suelo, el cual fue concedido a través del oficio número DEP/0365, de fecha 26 de enero de 2006, suscrito por el ingeniero José Antonio Díaz García, delegado federal de la Semarnat en el estado de Puebla. De igual manera, y por medio del oficio número SGPA/DGIRA.DELG.-1997/05, de fecha 7 de agosto de 2005, fue emitida la autorización de la manifestación de impacto ambiental, modalidad regional (MIA-R), signado por el biólogo Martín Quijano Poumián, director de área de la Dirección General de Impacto de Riesgo Ambiental de la Semarnat.
A pesar de ser considerado el predio un "bien de dominio público y, por ende, propiedad de la nación", era necesario haber contado con la autorización del uso de suelo por parte del municipio de Juan Galindo, como refiere el artículo 27, párrafo tercero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece: "La atribución de la nación para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público; para tal efecto, se impondrán o determinarán los usos o fines particulares a que se pueden destinar o utilizar un predio, reservas, provisiones, destinos". De igual forma, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción V, establece: "Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas (en este caso, la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollo Urbano del estado de Puebla), estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como para autorizar, controlar y vigilar la utilización de suelo en sus jurisdicciones territoriales", y con la cual no cuentan, que de acuerdo con el artículo 9, fracción II, de la Ley General de Asentamientos Humanos, corresponde a los municipios "regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población".
Por otra parte, se solicitó a través de los oficios números DGPC/1777/06, DGPC/1865/06 y DGPC/1904/06, dirigidos a la Policía Federal Preventiva, destacamento Huauchinango, Secretaría de Seguridad Pública, y Dirección General del Centro de SCT, de fechas 12, 22 y 29 de septiembre del año pasado, respectivamente, las medidas de seguridad y protección civil, sin que a la fecha se nos haya emitido respuesta alguna, para lo cual se remite copia fotostática simple de los mismos.
Lo que vale la pena aclarar, ya que por este tipo de negligencia no nos permite una correcta coordinación para la mitigación de un desastre con otras dependencias.
Con relación a lo anterior, se considera lo siguiente:
Asimismo, se considera que el hecho de que un bien sea propiedad de la nación y que, en su caso, esté sujeto a un régimen de dominio no significa que no deba cumplir lo dispuesto en la normatividad estatal y municipal aplicable a la obra de que se trate, es decir, la Ley General de Bienes Nacionales, de conformidad con su artículo 11 establece que ésta aplica para este tipo de inmuebles respecto a diversos actos jurídicos de los que pueden ser objeto los mismos, como adquisiciones, administración, control, uso, vigilancia, protección jurídica, valuación y enajenación, pero esto no exime a los titulares y, en su caso, a terceras personas, como es en el caso concreto de la empresa Ingenieros Civiles Asociados, SA de CV, de obtener las autorizaciones municipales y estatales correspondientes previas a las obras de explotación del banco de materiales, de conformidad con los artículos 115 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La empresa Ingenieros Civiles Asociados, SA de CV, no cuenta con todas las autorizaciones que se requerían para realizar la explotación del banco de materiales pétreos denominado "Compañía Mexicana de Luz y Fuerza del Centro", específicamente la licencia de uso de suelo que expide el municipio de Juan Galindo.
La empresa Ingenieros Civiles Asociados, SA de CV, solamente cuenta con las autorizaciones relativas a la manifestación de impacto ambiental regional y de cambio de uso de suelo en terrenos forestales que otorgó la Semarnat, pero éstas se refieren única y exclusivamente a los aspectos ambientales de las actividades inherentes a la explotación del banco de materiales, autorizaciones condicionadas al cumplimento de medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales durante las distintas etapas de explotación, así como a la obtención de todas las licencias, permisos o concesiones que en el ámbito federal, estatal o municipal se requieran para la ejecución del proyecto.
Asimismo, cabe precisar que de conformidad con el "Decreto por el cual se crea el organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro"; publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 1994, donde establece que el objeto es "prestar el servicio público de energía", mas no consideramos que sea el arrendamiento y explotación sobre todo de las zonas protectoras forestales que en lugar de beneficiar a la población vienen a perjudicar, provocando desastres naturales, como es la deforestación, sequía, deslizamiento de taludes y laderas, ocasionando el deterioro del ecosistema natural y, por consiguiente, la pérdida de vidas humanas.
De igual manera, la delegación federal de la Semarnat y la Profepa en el estado en ningún momento procedieron a verificar tanto las condicionantes de la resolución de la manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, como los términos de la autorización del cambio del uso de suelo de fechas 7 de agosto de 2005 y 26 de enero de 2006, respectivamente, transcurriendo más de ocho meses sin vigilancia por parte de estas autoridades federales, omisas en el cumplimiento de sus responsabilidades.
Sin otro particular, aprovecho el conducto para reiterarle mi distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 15 de febrero de 2007.
Contador Público Miguel Ángel Martínez
Pérez (rúbrica)
Director General de Protección Civil
DEL DIPUTADO JOAQUÍN DÍAZ MENA
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de abril 2007.
Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a contrario sensu, el que suscribe, diputado federal, Joaquín Díaz Mena, integrante de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se dirige a usted a fin de solicitarle que tenga a bien realizar los trámites necesarios ante el Pleno de esta soberanía para mi reincorporación a partir del 24 de abril del 2007.
Agradezco de antemano la atención que a la presente se sirva brindar y, sin otro particular, le reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Joaquín Díaz Mena (rúbrica)
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presenta la diputada Teresa de Jesús Alcocer y Gazca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Esta soberanía exhorta al Ejecutivo federal y a las autoridades educativas de los tres niveles de gobierno a mantener y fortalecer institucionalmente la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe, en tanto que es la instancia que promueve e impulsa el enfoque intercultural en todo el sistema educativo nacional.
Segundo. Exhortamos a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión para que en el ejercicio fiscal de 2008 asigne recursos suficientes a la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe para cumplir eficientemente sus objetivos.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 18 de abril de 2007.
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica p.a.)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva
Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa
Socialdemócrata y Campesina
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA A LA COMISIÓN DE TRANSPORTES A INTEGRAR UNA SUBCOMISIÓN ENCARGADA DE CONOCER LOS PROCESOS REALIZADOS POR EL EJECUTIVO FEDERAL PARA REESTRUCTURAR LA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33, 34, numeral 1, inciso b), y 44, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración del Pleno el siguiente proyecto de acuerdo, con base en las siguientes
Consideraciones
II. Que de conformidad con el numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica, las comisiones podrán establecer subcomisiones o grupos de trabajo para el cumplimiento de sus tareas, señalando que en su integración se buscará reflejar la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la comisión.
II. Que este órgano de gobierno considera de vital importancia que nuestro país cuente con la infraestructura moderna, útil, actual y funcional en materia de aeropuertos.
III. Que considerando la importancia que para la economía nacional representa contar con infraestructura moderna y en operación, se desprende la necesidad de que este poder de la federación conozca sobre el estado actual de toda la infraestructura aeroportuaria y la inversión pública, así como los resultados y la operación de dicha inversión y cómo o qué está implantando el gobierno federal para procurar su óptimo funcionamiento.
IV. Que la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en el artículo 36, señala que la competencia en asuntos de materia aeroportuaria corresponde a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En este orden de ideas, y en el marco de la legalidad aplicable, este órgano de gobierno considera oportuno solicitar que la Comisión de Transportes, como órgano competente en el ramo, aborde y conozca el tema.
Acuerdo
Primero. Se instruye a la Comisión de Transportes para que integre una subcomisión que se encargue de conocer de los procesos y proyectos realizados por el Ejecutivo federal para la reestructuración de la infraestructura aeroportuaria en el país.
Segundo. Dicha subcomisión deberá presentar, dentro de un plazo de seis meses, un informe a la Comisión de Transportes y, a su vez, remitirlo a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, para su conocimiento.
Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 17 de abril de 2007.
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica
p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica p.a.)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez
(rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva
Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa
Socialdemócrata y Campesina
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó a esta Secretaría de Gobernación, que tramitara ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción IV, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el ciudadano Roberto Díaz Abraham pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Hungría en la ciudad de Cancún, con circunscripción consular en los Estados de Quintana Roo y Yucatán.
Por lo anterior, me permito anexar para la integración a su expediente originales de la carta dirigida al honorable Congreso de la Unión con la que el interesado solicita dicho permiso y de la constancia de residencia, copia certificada del acta de nacimiento, así como copias simples de su currículum vitae, de su identificación oficial y de la nota de nombramiento formulada por la Embajada de la República de Hungría en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, TRES POR LOS QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS VERÓNICA XÓCHITL HOLOSCH ÁVILA, PABLO NAVARRO ARCHUNDIA Y GERARDO VILLEGAS COLINA PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LAS EMBAJADAS DE AUSTRIA, BULGARIA Y TAILANDIA EN MÉXICO, RESPECTIVAMENTE
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó a esta Secretaría de Gobernación, que tramitara ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó a esta Secretaría de Gobernación, que tramitara ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Pablo Navarro Archundia.Por lo anterior me permito anexar, para la integración de su expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes, asimismo copia simple de su identificación oficial.
Puesto: Chofer y mensajero.
Lugar de trabajo: Embajada de Bulgaria en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados
del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó a esta Secretaría de Gobernación, tramitar ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación, pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente.
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo.
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, POR EL QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS MARTÍN DE JESÚS PADILLA SAAVEDRA, FABIOLA CABALLERO VEGA, VICTORIA DOMÍNGUEZ EUDAVE, JUAN HERRERA CARRILLO Y ALFONSO CARLOS AYALA TRUEBA PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN MÉXICO, EN SUS CONSULADOS EN CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA, Y EN GUADALAJARA, JALISCO, Y EN LA AGENCIA CONSULAR DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA EN CABO SAN LUCAS, BAJA CALIFORNIA SUR, RESPECTIVAMENTE; Y COMUNICA QUE LOS CIUDADANOS GABRIELA RAMÍREZ GONZÁLEZ Y JOSÉ ANTONIO HERRERA ÁVILA HAN DEJADO DE PRESTAR SERVICIOS A GOBIERNOS EXTRANJEROS
México, DF, a 9 de abril de 2007
Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores solicitó a la Secretaría de Gobernación que tramitara ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación puedan prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Fabiola Caballero Vega.
Puesto: Auxiliar de visas.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos
de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Victoria Domínguez Eudave.
Puesto: Auxiliar de visas.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos
de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Nombre: Juan Herrera Carrillo.
Puesto: Especialista en comercio.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos
de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Martín de Jesús Padilla Saavedra.
Puesto: Técnico en electrónica en
el área de seguridad.
Lugar de trabajo: Embajada de los Estados Unidos
de América en México.
Al mismo tiempo, se informa que las personas que se mencionan a continuación solicitan la cancelación del permiso que les fue concedido para prestar sus servicios al gobierno de los Estados Unidos de América.
Nombre: José Antonio Herrera Ávila
Puesto: Comprador
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos
de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CINCO CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 60-II-2-439, signado el 8 de febrero del año en curso por los diputados Jorge Zermeño Infante y María Mercedez Maciel Ortiz, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número UR 120/UCE/CECU/361/2007, suscrito el 14 de marzo último por el ciudadano Roberto Cruz Castro, coordinador de Enlace con el Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esa dependencia a garantizar la gratuidad de la educación básica en todo el país.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 14 de marzo de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Por instrucciones del titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva, y en atención al oficio número SEL/300/571/07, adjunta se servirá encontrar usted la respuesta emitida por la coordinación general de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación, de esta secretaría, referente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión del 8 de febrero de 2007.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Roberto Cruz Castro (rúbrica)
Coordinador de Enlace
México, DF, a 14 de marzo de 2007.
Licenciado Rafael Domínguez Morfín
Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva
Presente
En atención a su oficio número UR/120/191/2007, ref. 0094, de fecha 19 de febrero del año en curso, envío a usted copia de los comunicados emitidos por esta coordinación general en que se solicita la intervención de los titulares de las oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación (OSFAE) en los estados con el propósito de difundir ante las autoridades educativas estatales el punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual se exhorta a la secretaria de Educación Pública a garantizar la gratuidad de la educación básica en todo el país.
En alcance al presente, se hará llegar a usted el informe de las gestiones que los titulares de las OSFAE realicen, así como los sustentos documentales que muestren evidencia de las acciones puestas en marcha por las autoridades.
Sin otro particular, reciba un saludo cordial.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Julio Arturo Meneses Cázares (rúbrica)
Coordinador General de Oficinas de Servicios Federales
de Apoyo a la Educación
México, DF, a 12 de marzo de 2007.
Ingeniero Juan Antonio González Aréchiga
Titular de la Oficina de Servicios Federales de Apoyo
a la Educación en el Estado de Aguascalientes
Presente
Por instrucciones del licenciado Julio Meneses Cázares, coordinador general de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación, envío a usted copia del oficio número UR 120/191/2007, ref. 0094, de fecha 19 de febrero del año en curso, mediante el cual se remitió a esta oficina el punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la sesión celebrada el 8 de los corrientes, que señala lo siguiente:
Sin otro particular, reciba un saludo cordial.
Atentamente
Martha A. Zamudio Jiménez (rúbrica)
Directora de Programas de Educación Básica
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados
del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 60-II-4-374 signado el 8 de febrero del año en curso por los ciudadanos diputados Jorge Zermeño Infante y María Mercedez Maciel Ortiz, Presidente y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número UR 120/UCE/CECU/355/2007 suscrito el 14 de marzo último por el ciudadano Roberto Cruz Castro, coordinador de Enlace con el honorable Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esa dependencia a hacer públicas las medidas tomadas respecto a la implantación de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 14 de marzo de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Por instrucciones del ciudadano titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva, y en atención al oficio SEL/300/565/07, adjunto se servirá encontrar usted, la respuesta emitida por el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, organismo sectorizado de esta secretaría, referente al punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados en la sesión del 8 de febrero de 2007.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Roberto Cruz Castro (rúbrica)
Coordinador de Enlace
México, DF, a 14 de marzo de 2007
Licenciado Rafael Domínguez Morfín
Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva
Secretaría de Educación Pública
Presente
En respuesta a su oficio UR 120/199/2007 que refiere al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congresos de la Unión, en la sesión celebrada el 8 de febrero del presente año, que señala lo siguiente:
La Ley General de. Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (LGDLPI) en el tercer párrafo del artículo 18 señala que el director general del INALI será designado por el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a propuesta de una terna presentada por el Consejo Nacional del instituto. En este sentido, después de que quedara integrado el Consejo Nacional y que éste propusiera la terna al Poder Ejecutivo, el 29 de septiembre de 2005, éste entregó el nombramiento como director general del INALI al doctor Fernando Nava López.
Cabe mencionar que la citada ley en su capítulo IV crea al INALI como organismo descentralizado de la administración pública federal, de servicio público y social, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado en la Secretaría de Educación Pública, cuyo objeto es promover el fortalecimiento, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas que se hablan en el territorio nacional, el conocimiento y disfrute de la riqueza cultural de la nación, y asesorar a los tres órdenes de gobierno para articular las políticas públicas necesarias en la materia. En correspondencia con lo antes expuesto en enero de 2005, el INALI entró en funciones con la finalidad de atender este mandato legislativo.
En Instituto Nacional de Lenguas Indígenas ha trabajado en dos vertientes medulares para desarrollar las atribuciones que le confiere la LGDLPI, la primera consiste en realizar investigaciones lingüísticas con especialistas en lenguas indígenas para dar cumplimiento al artículo 20 de la dicha ley, que establece que el instituto debe de elaborar un catálogo de lenguas indígenas mexicanas.
La segunda vertiente corresponde a la difusión, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas del país, así como la difusión de la LGDLPI como estrategia para defender el patrimonio cultural, para lo cual se han desarrollado diversas acciones que promueven el conocimiento de los derechos lingüísticos.
En atención al primer punto, el INALI publicó en 2005, el Catálogo de Lenguas Indígenas Mexicanas: Cartografía Contemporánea de sus Asentamientos Históricos, en esta cartografía se puede localizar de manera específica las comunidades donde –conforme al censo realizado por el INEGI en el 2000– se encuentran poblaciones que hablan una lengua indígena y se detalla el tamaño de la población, así como el porcentaje de uso de la lengua.
Aunado a esto y conforme al artículo 20 de la ley el INALI, en el 2006, elaboró el catálogo de lenguas indígenas, para su publicación por parte de su Consejo Nacional, después de que lo apruebe en la primera sesión del 2007, para lo cual ha realizado consultas con los propios hablantes de dichas lenguas y con lingüistas especializados en cada una de ellas.
El catálogo permitirá identificar cuántas lenguas indígenas se hablan en el país y cuáles son (por ejemplo, cuántas lenguas se agrupan hoy bajo el nombre de zapoteco o mixteco o náhuatl, entre otras) y en qué lugar se hablan cada una de esas variantes, con ello se podrá analizar con ese nivel de detalle la situación de cada una de ellas para el diseño de políticas y programas específicos. En dicho catálogo, se identificará oficialmente a las lenguas indígenas que la ley les ha dado carácter de lenguas nacionales, y con la misma validez que el español para cualquier asunto o trámite de carácter público en su territorio, localización y contexto en que se hablen.
En correspondencia la segunda vertiente medular de las acciones del instituto, durante los años de existencia del INALI, se ha colaborado con instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil a través de convenios de colaboración, por medio de los cuales se han realizado foros, talleres, conferencias, entre otros. Con la finalidad de preservar y desarrollar las lenguas indígenas, el instituto ha elaborado diversos mecanismos para difundir los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas.
Para dar conocimiento de los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas en el país como estrategia para defender el patrimonio cultural, el INALI ha trabajado en la difusión de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas (LGDLPI) informando las obligaciones y los derechos que dicha ley confiere mediante pláticas en 19 estados de la república. Con la misma intención se elaboraron discos compactos de distribución gratuita que contienen una explicación de la LGDLPI grabada en 24 variantes lingüísticas, dicho material está disponible en la página de Internet http://www.inali.gob.mx/ind-leyes.html.
El INALI ha trabajado para impulsar la creación de institutos de lenguas indígenas estatales y municipales, principalmente en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, Morelos, Yucatán e Hidalgo, por lo cual se logró la creación del Centro de Lenguas y Culturas Indígenas de Hidalgo.
Con el fin de fomentar la transmisión de las lenguas indígenas de padres a hijos, así como de difundir y sensibilizar a la población acerca de la diversidad lingüística como riqueza cultural de la nación, el INALI realizó las campañas de difusión "Que hable tu lengua" (para hablantes) y "Diversidad es riqueza" (para no hablantes) en radio y medios impresos de mayor circulación en el Distrito Federal y en los estados donde existe una mayor concentración de hablantes de lenguas indígenas.
Para la atención de las lenguas indígenas que se encuentran en riesgo de desaparecer, el INALI está conformando una comisión binacional (México-Estados Unidos) para su atención.
Por último, no omito comentarle que de acuerdo a lo que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en su artículo séptimo, el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas tiene publicada su información en la página de Internet, www.inali.gob.mx, asimismo hago de su conocimiento que cualquier comentario o sugerencia al respecto sobre información institucional será atendida por la Dirección General adjunta de Coordinación y Enlace.
Sin otro asunto en particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Fernando Nava López (rúbrica)
Director General
México, DF, a 9 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En alcance a mi oficio número SEL/300/368/07, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 36/07, signado el 28 de marzo último por la ciudadana Alma Álvarez Villalobos, asesora de Enlace Legislativo del titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como los anexos que en él se mencionan, mediante los cuales complementa la respuesta al punto de acuerdo relativo a la entrada en vigor de la NOM-029-PESC-2006, "Pesca responsable de tiburones y rayas, especificaciones para su aprovechamiento".
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Sagarpa
Semarnat
Pesca responsable de tiburones y rayas
Especificaciones para su aprovechamiento
Te invitamos a pescar respetando las indicaciones de la
NOM.
La Secretaría de Marina participará con
recorridos de inspección y vigilancia para el cumplimiento de la
ley.
Acércate a nosotros y danos la oportunidad de
informarte sobre el cumplimiento de la NOM-029.
Hoy vamos de pesca... ¿Y mañana? ¡También!
¿Que está pasando con los tiburones y
las rayas?
Cada día son menos. Tú, pescador, sabes
que año tras año te esfuerzas más y pescas menos.
En la Carta Nacional Pesquera, que hace el Instituto Nacional de la Pesca, nos dice que estamos capturando lo máximo posible, sin darles oportunidad de recuperarse. No estamos respetando tallas, hembras en gestión, zonas de reproducción ni crianza, y utilizamos generalmente artes de pesca no selectivas.
¿Qué es la NOM-029?
Un documento con reglas obligatorias para los pescadores de tiburones y rayas que nos dice cómo, dónde y cuándo podemos pescar.
¿Para qué la NOM-029?
Para respetar otras especies que son capturadas incidentalmente y no son parte del objetivo señalado en tu permiso, como tortugas y mamíferos marinos, protegidos por leyes de ecología y medio ambiente porque están en riesgo de desaparecer si no se les cuida.
Los equipos de pesca autorizados son los palangres o cimbras, las redes de enmalle de fondo y los arpones de liga o neumáticos sólo en el estado de Yucatán.
2. Las pesquerías de mediana altura deberán utilizar un palangre o cimbra de fondo por embarcación para el litoral del golfo de México y mar Caribe y un palangre o cimbra de deriva por embarcación para el litoral del Pacífico.
3. Las pesquerías de altura del océano Pacífico, incluyendo golfo de California, deberán utilizar un palangre o cimbra de derivada por la embarcación.
Los palangres de deriva de más de 12 kilómetros de longitud de línea madre deben llevar un radioboya o dispositivo de señalización en el extremo libre del palangre.
¿Dónde pescar?
La NOM-029 restringe la captura dentro de una franja de 50 millas náuticas a las embarcaciones de altura, de 20 millas náuticas a las embarcaciones de media altura frente a la costa occidental de la península de Baja California, de 15 millas náuticas en resto del litoral del Pacífico y de 10 millas náuticas a las embarcaciones ribereñas.
Esta restricción para embarcaciones de media altura y altura será positiva para los pescadores ribereños, ya que reducirá el esfuerzo pesquero por la captura en dichas zonas.
La actividad de pesca deportiva también será beneficiada, ya que las embarcaciones de media altura y altura reducirán en gran medida la captura incidental en dichas zonas de las seis especies destinadas exclusivamente para la pesca deportiva.
Estas medidas de restricción de zonas de pesca se complementan con modificaciones en los métodos y artes de pesca autorizados (anzuelos tipo circular) y la prohibición de las redes de enmalle de deriva, que son las principales artes de pesca que capturan incidentalmente picudos, tortugas y mamíferos marinos.
Medidas como la obligación de usar sistema de monitoreo satelital que permitirá verificar que no se metan a pescar en zonas restringidas; la obligación de participar en programas de observadores a bordo permitirá verificar que se cumplan las disposiciones de la NOM-029; y la obligación de asentar en la bitácora las capturas incidentales, lo que dará herramientas a la autoridad para determinar con mayor confiabilidad el índice de captura incidental para aplicar en la pesca incidental de picudos.
¿Cuándo pescar?
El tiburón deberá ser aprovechado integralmente.Captura incidental de tortugas marinas
Se prohíbe la práctica del "aleteo".Captura durante la veda.
Frente a ríos (radio = 2.5 kilómetros a cada lado de la boca).Usar trasmallos, fisgas, fítoras, tridentes y arpones.
Se prohíbe la captura en las zonas establecidas para el refugio de tiburones y rayas.Cinco kilómetros alrededor de colonias de lobos marinos.
Usar mamíferos marinos como carnada.
Aplicar medidas de recuperación a TM para resucitación.
En ningún caso se podrán capturar ni retener ejemplares de tiburón ballena, tiburón peregrino, tiburón blanco, pez sierra y mantarraya gigante. Cualquier ejemplar de estas especies capturado incidentalmente deberá regresarse al agua. No podrán retenerse, vivas, muertas, enteras o alguna de sus partes y, en consecuencia, no podrán ser objeto de consumo humano ni comercialización.
Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L.60-II-6-818, signado el 13 de marzo del año en curso por los diputados María Elena Álvarez Bernal y José Gildardo Guerrero Torres, Vicepresidenta en funciones de Presidenta, y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número SP I.- 50, suscrito el 9 del actual por el ciudadano Ricardo Ríos Cárdenas, secretario particular del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo, relativo a la reubicación de la plaza de cobro 156, Plan de Barrancas de la autopista Guadalajara-Tepic.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 9 de abril de 2007
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio SEL/300/l207/07 del 14 de marzo de 2007, en el cual comunica al doctor Luis Téllez Kuenzler, secretario de Comunicaciones y Transportes, el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión del 13 del mismo mes y año, relativo a la reubicación de la plaza de cobro 156 Plan de Barrancas, de la autopista Guadalajara-Tepic.
Al respecto, le comunico que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe), órgano desconcentrado de esta secretaría, informó directamente del asunto a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante oficio publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta Soberanía, el jueves 29 de marzo de 2007.
Sobre el particular hago de su conocimiento que la plaza de cobro número 156 Plan de Barrancas se localiza actualmente en el kilómetro 69+337 de la autopista Guadalajara-Tepic, misma que forma parte de la red del Fideicomiso de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas (FARAC), cuyo fiduciario y concesionario en la actualidad es Banobras. Capufe funge como operador en términos del contrato de prestación de servicios suscrito con Banobras.
Una vez que se dispuso del proyecto ejecutivo para la reubicación de la plaza de cobro en el kilómetro 58+180, Capufe sometió a la consideración del comité técnico del FARAC la autorización para la ejecución de la obra con presupuesto de 2007, acordándose en dicho Comité Técnico programar la inversión para el 2008.
Adicionalmente, Capufe ha implantado medidas de carácter preventivo en la proximidad de la plaza de cobro, tales como la construcción de una rampa de emergencia, señalización especial y un carril libre en dicha plaza de cobro para dar paso a los vehículos con problemas mecánicos.
Sin más por el momento, agradeceré que por su conducto se remita el presente informe a la honorable Cámara de Diputados, y aprovecho la ocasión para saludarlo cordialmente.
Atentamente
Ricardo Ríos Cárdenas (rúbrica)
Secretario particular
México, DF, a 13 de abril de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 60-II-2-485, signado el 20 de febrero último por los diputados Jorge Zermeño Infante y Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes copia del similar número SGPA-DGZFMTAC-712 107, suscrito por el licenciado José Luis Gutiérrez Miranda, director general de Zona Federal Marítimo-Terrestre y Ambientes Costeros de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al estado que guardan las concesiones de la zona marítima y terrestre del poblado pesquero de La Manga, en el municipio de San Carlos Nuevo Guaymas, Sonora.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Ciudad de México
Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio número SEL/300/927/07, de fecha 20 de febrero de 2007, en cuyos términos se informa que el Presidente y Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se han dirigido al secretario de Gobernación para comunicar un "punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo".
Respecto de cada uno de los cuestionamientos contenidos en el "punto de acuerdo" en cuestión, le informo lo siguiente:
De acuerdo con lo dispuesto en la diversa normatividad que rige el procedimiento en la materia, la delegación federal llevó a cabo la primera etapa de integración de los diversos expedientes, concluido lo cual los remitió a la Dirección General de Zona Federal Marítimo-Terrestre y Ambientes Costeros.
De igual forma, en cumplimiento de la normatividad procesal en la materia, la Dirección General de Zona Federal Marítimo-Terrestre y Ambientes Costeros ya ha llevado a cabo la segunda etapa de integración y análisis de los expedientes, quedando pendiente únicamente hacer un último requerimiento de información en cinco de los expedientes.
Dado que por su ubicación las superficies presentadas por las personas físicas se encuentran en las superficies presentadas por las dos empresas, la Dirección General de Zona Federal Marítimo-Terrestre y Ambientes Costeros está obligada a llevar a cabo un procedimiento incidental conforme al cual debe analizar todas las solicitudes a fin de determinar qué grado de prelación corresponde a cada una y, con base en ello, otorgar las concesiones a quien acredite encontrarse en el mayor grado en el orden de prelación. Para tales determinaciones, dicha dirección general debe acatar los criterios y el orden de prelación, que de manera expresa y puntual determinan la Ley General de Bienes Nacionales y el Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo-Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.
A principios de marzo de 2007, la delegación federal de la secretaría en el estado de Sonora y esta dirección general acordaron unir recursos para realizar los trabajos necesarios para terminar los procesos de prelación que quedan pendientes en el transcurso de los siguientes meses. La primera reunión de trabajo se llevará a cabo del 9 al 13 de abril de 2007.
Sin más por el momento quedo de usted.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado José Luis Gutiérrez Miranda (rúbrica)
Director General de Zona Federal Marítimo-Terrestre
y Ambientes Costeros
DE LA CÁMARA DE SENADORES, EN EL QUE TRANSCRIBE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS QUE INSTRUYA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN PARA FISCALIZAR EL FONDO DE EMPRESAS EXPROPIADAS DEL SECTOR AZUCARERO
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en la sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente punto de acuerdo
Primero. El Senado de la República solicita a la Cámara de Diputados que instruya a la Auditoría Superior de la Federación para que realice una auditoría al Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero e informe a esta soberanía sobre las auditorías practicadas.
Segundo. El Senado de la República exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y al Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, a que proporcionen a esta soberanía información detallada sobre los estados financieros, así como de la situación general que guardan los ingenios expropiados, desincorporados y los que permanecen aun bajo el control del fondo.
Tercero. El Senado de la República solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe a esta soberanía sobre la evolución de la deuda de los ingenios, así como la situación que guarda la deuda de los ingenios devueltos, la forma de cobrar los adeudas que aun tienen los ingenios devueltos y expropiados con la Financiera Nacional Azucarera, y el resultado de las primeras licitaciones.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN ARTÍCULO
35 BIS 1 A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en la sesión celebrada en esta fecha, la asamblea de la Cámara de Senadores acordó devolver, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente completo de la minuta proyecto de decreto que adiciona un artículo 35 Bis 1 a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN ARTÍCULO
47 BIS 2 A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en la sesión celebrada en esta fecha, la asamblea de la Cámara de Senadores acordó devolver, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente completo de la minuta proyecto de decreto que adiciona un artículo 47 Bis 2 a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UN SEGUNDO
PÁRRAFO AL ARTÍCULO 85 DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE,
PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en la sesión celebrada en esta fecha, la asamblea de la Cámara de Senadores acordó devolver, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente completo de la minuta proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo del artículo 85 de la Ley General de Vida Silvestre.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
DE LA CÁMARA DE SENADORES,
CON EL QUE REMITE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL ARTÍCULO
56 DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE, PARA LOS EFECTOS DEL INCISO D)
DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en la sesión celebrada en esta fecha, la asamblea de la Cámara de Senadores acordó devolver, para los efectos de lo dispuesto en el inciso d) del artículo 72 constitucional, el expediente completo de la minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 56 de la Ley General de Vida Silvestre.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO.- .- Se adicionan los Capítulos Primero y Segundo al Título Primero de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con la incorporación de los artículos 13 bis al 13 bis 5, para quedar como sigue:
TÍTULO PRIMERO
Del Congreso General
CAPÍTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artículos 1º a 13. (...)
CAPÍTULO SEGUNDO
Del régimen de incompatibilidades y conflicto
de intereses en la función legislativa
Artículo 13 Bis.
1. En el ejercicio de la función legislativa, los integrantes del Congreso de la Unión observarán los principios de honradez y transparencia.
Artículo 13 Bis 1.
1. Los diputados y senadores, en el ejercicio de la representación política, podrán realizar trabajos de gestión en asuntos de interés público, social o gremial ante autoridades de otros poderes y órdenes de gobierno.
Artículo 13 Bis 2.
1. La declaración de situación patrimonial de diputados y senadores deberá incluir bienes muebles e inmuebles, partes sociales, bonos, fideicomisos y demás bienes y derechos, de carácter económico, así como los pasivos, de los que el legislador, su cónyuge y sus dependientes económicos sean titulares o beneficiarios.
Artículo 13 Bis 3.
1.Cuando uno o más individuos de una Comisión tuvieren interés personal en algún asunto que se remita al examen de ésta, se abstendrán de votar y firmar el dictamen, y lo avisarán por escrito a la Junta de Coordinación Política de la Cámara respectiva, a fin de que sean substituidos para el sólo efecto del despacho de aquel asunto.
Artículo 13 Bis 4.
1. Los diputados y senadores tienen prohibido:
II. Solicitar o recibir, para sí, su cónyuge o sus dependientes económicos, dinero o cualquier otra dádiva a cambio de influir o tratar de influir a favor o en contra de cualquier proyecto de la Cámara a la que pertenezca o del Congreso de la Unión;
III. Gestionar, por sí o por interpósita persona, ante cualquier órgano del Estado o ante personas que administren recursos públicos, la celebración de acto jurídico alguno que signifique la obtención de beneficios económicos provenientes de recursos públicos directamente para sí, su cónyuge o sus dependientes económicos o a favor de terceros con quienes tenga vinculación de negocios directa;
IV. Aprovechar la posición que su cargo le confiere para inducir indebidamente a otro servidor público a efectuar, retrasar u omitir la realización de algún acto de su competencia, que reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja directamente para sí, su cónyuge o sus dependientes económicos; y
V. Representar, por sí o por interpósita persona, intereses patrimoniales de terceros frente a los de cualquier ente o persona moral de derecho público, salvo en los siguientes casos:
a) Que se trate de la defensa de sus propios derechos, de su cónyuge o de sus dependientes económicos;
b) Que se trate del gremio al que pertenece y del cual tenga representación legal; y
c) Cuando se trate de la defensa del partido político del cual tenga la representación jurídica.
1. La contravención a lo dispuesto en el artículo anterior será sancionada en los términos que establezcan los ordenamientos federales aplicables.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor a los noventa días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 17 de abril de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE REFORMA
EL ARTÍCULO 62 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANO
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 62 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 62. Los integrantes del Congreso de la Unión observarán los principios de honradez y transparencia.
Los diputados y senadores propietarios, durante el período de su encargo, no podrán desempeñar ninguna otra comisión o empleo de la Federación, de los Estados, del Distrito Federal y sus delegaciones, los municipios o cualquier otro ente público, por los cuales se disfrute de remuneración, sin licencia de la Cámara respectiva; pero entonces cesarán en sus funciones representativas mientras dure la nueva ocupación. La misma regla se observará con los diputados y senadores suplentes, cuando estuviesen en ejercicio. La infracción a esta disposición será castigada con la pérdida del carácter de diputado o senador.
También estarán impedidos, durante el desempeño de sus funciones, para intervenir en asuntos que les signifiquen conflicto de interés directo, mismos que serán expresamente detallados en la ley. No podrán representar, por sí o por interpósita persona, intereses patrimoniales de terceros frente a los de cualquier ente o persona moral de derecho público, salvo los casos de excepción que expresamente señale la ley. La contravención a estas disposiciones será sancionada en los términos que establezcan los ordenamientos federales aplicables.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 17 de abril de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA JULIA RITA CAMPOS DE LA TORRE PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ OFICIAL DE LA ORDEN DE ISABEL LA CATÓLICA, QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DEL REINO DE ESPAÑA
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana Julia Rita Campos de la Torre, para aceptar y usar la condecoración Cruz Oficial de la Orden de Isabel la Católica, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede permiso a la ciudadana JULIA RITA CAMPOS DE LA TORRE, para aceptar y usar la Condecoración "Cruz Oficial de la Orden de Isabel la Católica", que le otorga el Gobierno del Reino de España.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de abril de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO FRANCISCO JAVIER GARZA PALACIOS PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN CRUZ AL MÉRITO POLICIAL CON DISTINTIVO BLANCO, QUE LE OTORGA EL REINO DE ESPAÑA
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Francisco Javier Garza Palacios, para aceptar y usar la condecoración Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede permiso al ciudadano FRANCISCO JAVIER GARZA PALACIOS, para aceptar y usar la Condecoración Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de abril de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, QUE CONCEDE PERMISO A LOS CIUDADANOS JORGE EDUARDO CHEN CHARPENTIER, SERGIO VELA MARTÍNEZ, ÓSCAR DE BUEN LÓPEZ DE HEREDIA Y ANTONIO RAMÓN SUÁREZ GUTIÉRREZ PARA ACEPTAR Y USAR LAS CONDECORACIONES QUE LES OTORGAN LOS GOBIERNOS DE AUSTRIA Y DEL REINO DE ESPAÑA
México, DF, a 17 de abril de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene la minuta con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Jorge Eduardo Chen Charpentier; Sergio Vela Martínez; Oscar de Buen López de Heredia y Antonio Ramón Suárez Gutiérrez, para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan los gobiernos de Austria y del Reino de España.
Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO PRIMERO.- Se concede permiso al ciudadano JORGE EDUARDO CHEN CHARPENTIER, para aceptar y usar la Condecoración "Orden del Mérito, en grado de Gran Oficial", que le otorga el Gobierno de Austria.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se concede permiso al ciudadano SERGIO VELA MARTÍNEZ, para aceptar y usar la Condecoración Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda de Número, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
ARTÍCULO TERCERO.- Se concede permiso al ciudadano ÓSCAR DE BUEN LÓPEZ DE HEREDIA, para aceptar y usar la Condecoración Orden de Isabel la Católica, en grado de Cruz de Oficial, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
ARTÍCULO CUARTO.- Se concede permiso al ciudadano ANTONIO RAMÓN SUÁREZ
GUTIÉRREZ, para aceptar y usar la Condecoración Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda de Número, que le otorga el Gobierno del Reino de España.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 17 de abril de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Ludivina Menchaca Castellanos (rúbrica)
Secretaria
Día Panamericano del Indio
El 19 de abril de 1940 a propuesta de México, el Primer Congreso Indigenista Interamericano instituyó esta fecha como el Día Panamericano del Indio.
La determinación se dio ante la exigencia de los pueblos indios en ser reconocidos como entes políticos, descendientes de aquellas genuinas civilizaciones que dieron origen a lo que hoy es la República Mexicana. Y si bien el concepto "indio", provoca sentimientos encontrados y discusiones políticas fuertes, se creó sirviéndose de él como un "identificador étnico" común.
Más allá de las discusiones, este concepto teórico-político alentó a los indígenas a reclamar en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), su derecho como "pueblos" a denunciar la situación de "colonialismo interno" y sobre esa base avanzar en el proceso de su descolonización, misma que se reconoció en la "Conferencia internacional de organizaciones no gubernamentales sobre la discriminación de los pueblos indígenas de las Américas", en 1976, donde se elaboró la agenda indígena.
En pleno siglo XXI, las condiciones de colonización se mantienen. A finales del siglo XX el 1o. de enero de 1994, se da una acción de resistencia que produce un gran impacto en la memoria contemporánea: la irrupción de indígenas mayas y de otros pueblos agrupados en torno al Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), hecho que evidenció el fracaso de la política indigenista.
Hace 13 años que las voces silenciadas, se expresaron; que la presencia pujante del pensamiento milenario de los pueblos indios da nuevo colorido a lo social y a lo político; que las demandas tanto tiempo negadas, adquieren nueva resonancia y mostraron que la espera de siglos ya no puede continuar sin atención.
Pero los acuerdos alcanzados en febrero de 1996, entre el grupo insurgente y la federación, referente mínimo de los derechos indígenas, fueron despedazados por las fuerzas dominantes.
Se protegieron así los intereses de grupos en el poder y se olvidaron los derechos de más de 15 millones de indígenas mexicanos.
Esta LX legislatura tiene el reto, el desafío de reabrir el debate para reconocer a los pueblos indígenas como sujetos de derecho.
Está en puerta la aprobación de dos recursos internacionales: La Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la OEA, así como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Ambos instrumentos, reconocen los derechos específicos de los pueblos indígenas a su desarrollo, incluido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Pero estos avances jurídicos en el marco internacional se ven frenados por la agresión sistemática contra los pueblos indígenas.
Es preocupante que se minimicen las aportaciones del EZLN. El atrevimiento de Luis Héctor Alvarez, director de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), quien declaro en España que para resolver la situación de atraso, marginación y pobreza de las comunidades ancestrales, no es necesario resolver el conflicto chiapaneco y que el "Ejército Zapatista ya no es un interlocutor" para el gobierno de Felipe Calderón ya que ni representa ni está integrado por indígenas: es una afrenta más.
Pero también lo son las declaraciones de Felipe Calderón, quien dictaminó, el pasado 25 de febrero, que el deceso de Ernestina Ascensión Rosario, nahua de Tetlacinga, Soledad Atzompa Veracruz, no fue por violación de militares.
En Campeche se llevo a cabo la reunión del Plan Puebla Panamá (PPP), ahí Calderón habló del combate a la pobreza cuando la asignación del Presupuesto 2007 no presenta un programa especial que asegure la producción, el intercambio y la comercialización de maíz y fríjol para los campesinos y comunidades indígenas, como en el caso de la mixteca oaxaqueña y poblana que en estos días ya no tienen que comer y están en manos de coyotes que especulan con el precio del maíz, según señaló la Alianza Mexicana por la Autodeterminación de los Pueblos (AMAP).
A las organizaciones campesinas e indígenas nos asiste la razón. El Plan Puebla Panamá sólo pretende asegurar los negocios de alta tecnología en telecomunicaciones de fibra óptica e inversión petrolera del Grupo Carso, y proyectos de energía eoeléctrica de grupos económicos transnacionales como Iberdrola, con la complicidad del Banco Mundial, tal como denuncia la Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo (Ucizoni).
Busca proteger a grupos empeñados en apoderarse de las enormes riquezas en biodiversidad en el sureste mexicano. El plan responde a los intereses de "seguridad nacional" de Estados Unidos y forma parte de un reposicionamiento militar geoestratégico del Pentágono en América Latina, de ahí la paramilitarización en Chiapas, Oaxaca y Guerrero, donde tienen presencia grupos armados y una nueva insurgencia social.
Estos propósitos enfrentan la oposición indígena, reflejada en la Declaración de Iximche’, de la III Cumbre Continental de Pueblos Indígenas de Abya Yala. Los delegados acordaron: Exigir a las financieras internacionales y los gobiernos la cancelación de las concesiones mineras, petroleras, forestales, gaseras y de agua, en territorios indígenas.
La cumbre condenó a los países que lo mismo niegan los derechos indígenas en simuladas "democracias" impostoras, criminalizando los movimientos sociales y militarizando territorios indígenas.
Para muchos el 19 de abril, no existe. Pero es una fecha especial para recordarnos que los pueblos indígenas existían antes de la instauración de la república y cuya presencia mantienen hoy día sus descendientes.
Llamo su atención porque no se puede hablar de un México unido con una reforma legislativa que traicionó las aspiraciones indígenas, y mantiene la exclusión.
En este marco y como parte de los acuerdos de la Convención que sesionó el pasado 15 de septiembre del 2006, pido a esta soberanía impulsar la creación de un grupo de trabajo de los pueblos indígenas en la Comisión del Bicentenario de la Independencia de México y mantener el tema como prioridad dentro de la agenda política de la nación, en particular en las discusiones sobre la reforma del Estado, en busca de un nuevo constituyente.
De no hacerlo, nos convertiríamos en cómplices de la intolerancia y de la exclusión en pleno siglo XXI.
Además, pido hacer un llamado al gobierno federal, buscar los mecanismos necesarios para asegurar que la Declaración Americana y Universal respecto a los pueblos indígenas, respectivamente, sean aprobadas.
Este es el tiempo del reencuentro con nuestra historia, de reencuentro con nosotros mismos como mexicanos indígenas y no indígenas, este es el tiempo de dar lugar al otro, del México plural que apenas se reconoce legalmente pero que podemos darle vida y aliento para bien de los que nunca han recibido más que las miserias del desarrollo.
Este es el tiempo de darles lugar reconocimiento y presencia a los pueblos indígenas de México como requisito para pensar en uno nuevo.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de abril de 2007.
Diputado Humberto Wilfrido Alonso Razo (rúbrica)
CON MOTIVO DEL DÍA PANAMERICANO DEL INDIO, A CARGO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
En 1940 se reunieron en México los más destacados estudiosos de la antropología y las ciencias sociales para reflexionar sobre la situación de marginación y pobreza en que se debatían los pueblos originarios de nuestra América.
Esta reunión se denominó Congreso Indigenista Interamericano. Todos los participantes en el congreso reconocieron la urgente necesidad de establecer políticas nacionales para la atención de los pueblos indígenas por parte de los gobiernos de los respectivos países.
Dos hechos fundamentales destacan de este congreso: la creación de institutos nacionales indigenistas y la conmemoración del Día Panamericano del Indio, el 19 de abril de cada año.
En nuestro país se creó el Instituto Nacional Indigenista en 1948 y, en 1951 se estableció el primer Centro Coordinador Indigenista en San Cristóbal de las Casas, Chiapas.
La tesis fundamental que guió la política indigenista de los estados nacionales de América Latina, fue el de la incorporación e integración de los pueblos indígenas al anhelado desarrollo nacional, en detrimento de su lengua, cultura e identidades diferenciadas. El paternalismo y la tutela fueron los signos que caracterizaron a esta política indigenista.
A partir de las instituciones y programas de esas políticas indigenistas, algunos indígenas tuvimos la oportunidad de superarnos, que nos han permitido participar activa y propositivamente en las diversas áreas de la vida nacional.
Pero esa es una condición excepcional, porque más del 94 por ciento de la población indígena vive en condiciones de pobreza.
Y lo que es más grave, las estructuras sociales comunitarias se deterioran y el rencor hacia una sociedad y un Estado crece, debido a la indiferencia, la injusticia y las actitudes excluyentes.
Los movimientos indígenas de la década de los setentas y más recientemente, los que acontecieron en el marco de los 500 años de resistencia indígena de 1992 dieron como consecuencia las primeras reformas constitucionales de los diferentes países de América Latina. Particularmente, en México se reformó el artículo 4o. de nuestra Constitución para reconocer, por primera vez en la legislación nacional, que México es una nación pluricultural sustentada originalmente en los pueblos indígenas…
La toma de conciencia sobre la situación de los indígenas mexicanos que generó el movimiento del EZLN en 1994 permitió avanzar un poco más, y la llamada reforma indígena de 2001 reafirmó la característica pluricultural de nación, reconoció parcialmente algunos de los derechos de los pueblos, y demandó a los tres niveles de gobierno a desarrollar políticas públicas para superar sus carencias.
Esta nueva realidad social y política de los pueblos indígenas en el escenario nacional y las nuevas condiciones del contexto internacional coloca a todos los sectores de la sociedad en un nuevo desafío para encarar los planteamientos de autonomía y libre determinación, desarrollo con identidad, educación intercultural para toda la sociedad, y sobre todo, la demanda de una nueva relación entre el Estado, la sociedad y los pueblos indígenas.
Por ello, la conmemoración del Día Panamericano del Indio debe llevarnos a una reflexión profunda sobre la nueva realidad social, política y también económica que plantean los pueblos originarios de México y en general de América Latina.
Que mejor fecha para iniciar un proceso de convencimiento de nuestros compañeros diputados de la necesidad de incorporar el tema indígena en el proceso de reforma del Estado.
Se trata de valorar políticamente el reconocimiento de la diversidad y del diálogo intercultural para la formulación del nuevo proyecto de nación incluyente de cara al siglo XXI.
Ya no más olvidos, ya no más exclusión. Desde esta tribuna los convoco, señores y legisladores a unir nuestras voces para exclamar todos juntos:
¡Amo keman maj tikinilkauakan tomaseualikniuan!
¡Nunca más un México sin los pueblos
indígenas!
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de abril de 2007.
Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
En relación al dictamen a la iniciativa de Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, que se encuentra publicado en el orden del día de la sesión del día de hoy para su primera lectura, me permito distraer su fina atención para remitirle la siguiente fe de erratas al artículo tercero transitorio:
Dice:
TERCERO.- Se abroga, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 18 de enero de 2002 y sus modificaciones posteriores, así como cualquier otra disposición que se oponga a esta Ley, con excepción de lo dispuesto en el artículo tercero transitorio de la presente Ley.
DEBE DECIR:
TERCERO.- Se abroga, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 18 de enero de 2002 y sus modificaciones posteriores, así como cualquier otra disposición que se oponga a esta Ley, con excepción de lo dispuesto en el artículo cuarto transitorio de la presente Ley.
Lo anterior, para que tenga usted a bien girar sus apreciables instrucciones a quien corresponda a efecto de que se modifique el decreto del dictamen referido antes de pasar a su discusión y, en su caso, aprobación.
Sin otro particular, le reitero la más alta y distinguida de mis consideraciones.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
(rúbrica)
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, SOBRE EL DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA Y REFORMA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO
Palacio Legislativo, a 17 de abril de 2007.
Diputado Jorge Zermeño Infante
Presidente de la Mesa Directiva
Presente
En relación al dictamen con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversos artículos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, publicado en la Gaceta Parlamentaria de esta misma fecha como dictamen de primera lectura, por un error involuntario se omitió en el penúltimo párrafo, relativo a las consideraciones que hace la comisión al dictamen, el texto siguiente:
"Es pertinente destacar que la minuta objeto de dictamen recoge las propuestas que hiciera llegar a la Comisión el diputado Jesús Ramírez Stabros, el cual plantea reformar la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, eliminando el cobro de comisiones sobre flujo ya que las mismas resultan onerosas para los trabajadores, pues significan el 25 por ciento de la aportación del trabajador; por lo que se requiere orientar el régimen de la Ley SAR para que las cuentas individuales obtengan mejores rendimientos para los trabajadores.
En este sentido, la Minuta que se dictamina, coincide y busca los mismos planteamientos que propone el diputado Ramírez Stabros, toda vez que elimina las comisiones sobre flujo que cobran las AFORES e incentiva para que se mejore el rendimiento real de los recursos de los trabajadores."
El cual, por instrucciones del diputado Jorge Estefan Chidiac, presidente de esta comisión, me permito solicitar se publique este texto en la Gaceta Parlamentaria.
Anexo en forma magnética el archivo correspondiente.
Sin otro particular, reciba mi distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado José Gildardo López Tijerina
Secretario Técnico
Consideraciones
Dentro de los trabajos legislativos, ha sido motivo de preocupación constante la acumulación de iniciativas turnadas a las diferentes comisiones, en particular aquellas que se reciben de anteriores legislaturas. Dentro del proceso de entrega-recepción de la LIX a la LX Legislatura, esta comisión recibió un informe detallado del estado en que se dejaban los trabajos realizados por los integrantes de la Comisión anterior. Dicho informe, entre otros asuntos, contiene las siguientes iniciativas:
Por su parte, debido a que algunos de los temas materia de reforma de las iniciativas pueden constituirse en interés actual de los grupos parlamentarios, se propone que los integrantes de esta comisión, a través de los secretarios de la mesa directiva que sean del mismo grupo parlamentario, en un lapso no mayor a 6 días naturales, contados a partir de la suscripción de este punto de acuerdo, presenten ante la comisión de Radio, Televisión y Cinematografía un informe por escrito de las iniciativas en rezago de la LIX legislatura, que consideren reservar, ya que forman parte de la agenda de trabajo de sus grupos parlamentarios, o sean de su interés, a fin de que sean analizadas y dictaminadas en lo particular.
Por lo que respecta a las iniciativas que consideren como no reservadas por parte de los grupos parlamentarios, estas se dictaminaran de manera conjunta, a fin de que sean descargadas de los registros de esta comisión.
Es importante mencionar lo sucedido con las proposiciones con punto de acuerdo de la LIX Legislatura, ya que con fecha 12 de febrero de 2007 se publicó en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establecen los lineamientos del programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y pendientes de aprobación, dicho acuerdo establece, en su artículo 1o., que el programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo se desarrollará desde el día de su publicación y hasta el día 31 de marzo de 2007; asimismo, su artículo 3o. establece que el Presidente de la Mesa Directiva publicará en Gaceta Parlamentaria una lista de acuerdos de modificación de turno de todas aquéllas proposiciones con punto de acuerdo a las que se haya asignado un turno plural de comisiones unidas, para el efecto de que únicamente se mantenga el turno de la Comisión Ordinaria mencionada en primer lugar; así como el 14 de marzo de 2007 se publicó en la Gaceta Parlamentaria el comunicado de la Mesa Directiva por medio del cual se informa sobre la modificación de turno de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la pasada legislatura pendientes de dictaminación. Lo anterior sirvió para abatir el rezago de las Comisiones respecto de las proposiciones con punto de acuerdo, mostrando así la preocupación de la Cámara de Diputados por el rezago acumulado de las anteriores legislaturas.
En virtud de lo anterior, la mesa directiva de este órgano legislativo pone a la consideración del pleno de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía el siguiente
Acuerdo
Primero. Que los grupos parlamentarios, a través de sus secretarios de la mesa directiva de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, en un lapso no mayor a 6 días naturales, contados a partir de la suscripción de este punto de acuerdo, presenten ante esta comisión un informe por escrito de las iniciativas de la LIX Legislatura que desean reservar, ya que son de su interés y, por lo tanto, excitan a que se elabore el Proyecto de dictamen respectivo de manera particular, por parte de la mesa directiva de la misma, a fin de ser presentado ante el Pleno de la Comisión para la consideración, estudio, análisis, votación, y en su caso, aprobación.
Segundo. En el caso de los diputados integrantes de esta comisión cuyo grupo parlamentario no se encuentre representado en la mesa directiva de la misma podrán presentar su informe de manera personal en las mismas condiciones del artículo primero del presente acuerdo.
Tercero. Una vez recibidos en la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía los informes referentes al punto primero, la secretaría técnica elaborara un informe que contenga: a) las iniciativas a estudio; y b) aquellas que no fueron reservadas por los grupos parlamentarios.
Cuarto. La Comisión de Radio Televisión y Cinematografía elaborará un anteproyecto de dictamen que desecha las iniciativas no reservadas.
En sesión celebrada por la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la honorable Cámara de Diputados, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los dieciocho días del mes de abril de dos mil siete.
Diputados: Verónica Velasco Rodríguez,
presidenta; Rocío del Carmen Morgan Franco, José Antonio
Díaz García, Humberto López Lena Cruz, Lorenzo Daniel
Ludlow Kuri, secretarios; Andrés Bermúdez Viramontes, Enrique
Cárdenas del Avellano, María de Jesús Martínez
Díaz, Aracely Escalante Jasso, Patricio Flores Sandoval, Elizabeth
Morales García, Ramón Félix Pacheco Llanes, Carlos
Alberto Puente Salas, Eduardo Sánchez Hernández, María
Elena Torres Baltazar, Jaime Verdín Saldaña (rúbricas).
Siendo las 14 horas del 28 de marzo de 2007, en el salón C, ubicado en el edificio G,del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación de quórum
Para dar cumplimiento al primer punto del orden del día se paso lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose presentes los diputados: María Esperanza Morelos, Borja, presidenta; Marcela Cuen Garibi, David Sánchez Camacho, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, Laura Angélica Rojas Hernández, secretarios; Humberto Wilfredo Alonso Razo, Irene Aragón Castillo, Carlos Augusto Bracho González, Arnulfo Elías Cordero Alfonso, Silvia Emilia Degante Romero, María Victoria Gutiérrez Lagunes, María Esther Jiménez Ramos, Rubí Laura López Silva, Gerardo Lagunes Gallina, Marisol Mora Cuevas, Fernando Quetzalcoatl Moctezuma Pereda, Jorge Quintero Bello, Adriana Rodríguez Vizcarra, Mario Vallejo Estevez, Martín Zepeda Hernández, Xavier López Adame, Gerardo Lagunas Gallina. En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión diputada María Esperanza Morelos Borja dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, el diputado secretario Eduardo Espinosa Abuxapqui dio lectura al orden del día. No habiendo quien hiciere uso de la palabra, la presidencia la puso a consideración de los miembros de la comisión, aprobándose en votación económica.
3. Lectura, y en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión plenaria, publicada en la Gaceta Parlamentaria, número 2217, del 21 de marzo, y remitida a cada uno de los diputados integrantes de la comisión mediante oficio número CAGV/220/07
A continuación, la diputada María Esperanza Morelos Borja, presidenta de la comisión somete a consideración de los diputados presentes el acta del 21 de febrero de 2007, aclarando que la misma fue remitida previamente a cada uno de los diputados integrantes de la comisión mediante el oficio número 220 y fue publicado en la Gaceta Parlamentaria el 21 de marzo de 2007, con las modificaciones que los miembros de esta comisión nos hicieron llegar, la diputada presidenta puso a consideración el acta aprobándose en votación económica.
4. Lectura, discusión, y en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los expedientes: 20/LIX, 44/LIX, 98/LIX Y 99/LIX
Para continuar con el desahogo del orden del día, la presidenta dio lectura al proyecto de dictamen de la iniciativa de Ley Contra la Explotación Sexual Infantil, presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado y el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI), en la LIX Legislatura, correspondiente al expediente 20/LIX, dicho dictamen fue elaborado en sentido negativo turnado a la Subcomisión de Niños Niñas y Adolescentes en esta legislatura.
El secretario diputado David Sánchez Camacho somete a consideración dicho dictamen aprobándose por mayoría.
La presidenta diputada María Esperanza Morelos Borja mencionó que se va hacer llegar a la Comisión de Justicia este dictamen para que ellos lo valoren, pues es un dictamen de comisiones unidas. Entonces, no pasa al pleno, sino pasa a la Comisión de Justicia para que ellos lo valoren.
Posteriormente se revisó el proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14, de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI), en la LIX Legislatura correspondiente al expediente 44/LIX, dicho dictamen fue elaborado en sentido negativo turnado a la Subcomisión de Adultos Mayores en esta Legislatura.
Al respecto hace uso de la palabra el diputado David Sánchez, solicitando que la Subcomisión de Adultos Mayores trabaje en el tema de transporte para los adultos mayores.
La diputada presidenta, María Esperanza Morelos Borja menciona que se va hacer una petición al Inapam, para que haga una campaña de difusión de los derechos de las personas adultas mayores.
La diputa presidenta informa dos propuestas: una es solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que nos informe cuáles son los mecanismos que está utilizando para hacer cumplir el artículo 20, particularmente en el inciso que expresa que en todo momento los adultos mayores tienen el derecho de recibir descuentos y excensiones; y el segundo es solicitar a la licenciada González Furlong que venga a darnos una explicación con respecto a este tema por lo que se aprueba la segunda propuesta a efecto de que en la próxima reunión plenaria se invite a la titular del Inapam.
Por instrucciones de la diputada presidenta, el diputado David Sánchez Camacho somete a votación el proyecto de dictamen, el cual se aprueba por mayoría.
Igualmente se dio lectura al proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para exhortar a las secretarías de Gobernación, Desarrollo Social, Hacienda y Crédito Público, Educación Pública, Salud, Trabajo y Previsión Social, al DIF que inicien una campaña de difusión masiva a nivel nacional de derechos de personas adultas mayores, presentada por la diputada Norma Patricia Rodríguez Guajardo (PRI), en la LIX Legislatura, correspondiente al expediente 98/LIX, dicho dictamen fue elaborado en sentido positivo turnado a la Subcomisión de Adultos Mayores en esta legislatura.
No habiendo quien hiciere uso de la palabra, el diputado David Sánchez Camacho somete a consideración de los diputados dicho proyecto de dictamen aprobándose por mayoría.
De igual manera se dio lectura al proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 9 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, presentada por la diputada Irma Sinforina Figueroa Romero (PRD), en la LIX Legislatura correspondiente al expediente 99/LIX, dicho dictamen fue elaborado en sentido negativo turnado a la Subcomisión de Adultos Mayores en esta Legislatura.
El diputado Eduardo Elías Espinosa somete a consideración el proyecto de dictamen aprobándose por mayoría.
5. Informe de la presidencia de la mesa directiva de la comisión
La diputada presidenta procede a dar el informe y menciona que se recibió el oficio de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se instituye el 17 de mayo de cada año como Día Nacional de la Lucha contra la Homofobia y se adjuntan los oficios de la Subsecretaría de Enlace Legislativo, de la Secretaría de Gobernación y de la Unidad para el Desarrollo Político.
Igualmente informa que la mesa directiva decidió solicitar a la Subcomisión que preside el diputado David Sánchez Camacho, que sea quien organice las actividades referentes al Día Nacional de la Lucha contra la Homofobia.
Posteriormente se informó que el 26 de febrero, en un evento realizado en la Cámara nos entregaron las conclusiones del segundo foro virtual La voz de las niñas y los niños por un mundo general, y tú qué opinas? el cual se realizó con la participación de la UNICEF e indica que dicha conclusión está al final de su carpeta, lo puedan revisar.
También informa que el 28 de febrero integrantes de esta comisión, tanto diputados como asistentes hicieron visitas a tres instituciones: la primera fue el Instituto Pedagógico para Problemas de Lenguaje, en el que estuvieron con las maestras y con los niños sordos y que están aprendiendo a hablar con una metodología muy eficiente y que allí nos expresaron cuál era su problemática.
El segundo lugar al que asistieron fue a la Casa Hogar de Nuestra Señora de la Consolación para la Atención de Niños con Enfermedades Incurables.
Y el tercer lugar a donde estuvieron fue la Casa Hogar Sagrado Corazón de Jesús para la Atención de Niñas, también con enfermedades mentales.
Posteriormente se informó que la Mesa Directiva aprobó que para el 21 de marzo se realice un taller de derechos humanos para los grupos vulnerables.
6. Aprobación del informe semestral de actividades de la comisión, presentado en la reunión de mesa directiva, enviado a los diputados integrantes con oficio número AGUV/ST/192//07 del 13 de marzo
La diputada presidenta menciona que el informe semestral fue remitido previamente a todos los integrantes y quienes hicieron llegar observaciones fueron tomadas en cuenta. Señala que este informe es el que subirá a la página de la comisión y estará a disposición de todos y cada uno de ustedes para que lo puedan difundir.
El diputado Elías Eduardo Espinosa Abuxapqui somete a su aprobación el informe semestral de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, se aprueba por mayoría.
7. Actividades de la comisión, foro Adultos mayores programado para el 25 de abril, de las 11 a las 15 horas
En relación a este punto se dio a conocer la propuesta del foro con la temática de Adultos mayores el que se realizará en forma conjunta con la honorable Cámara de Senadores invitando como expositores al Ejecutivo Federal y asociaciones civiles, dicho evento tiene la finalidad de escuchar las propuestas de reforma a la ley o leyes en la materia, esta actividad estará dirigida por la diputada Marcela Cuen Garibi, coordinadora de la Subcomisión de Adultos Mayores, la propuesta fue aprobada por unanimidad.
8. Informe sobre los trabajos relativos al V Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007, por parte de la subcomisión organizadora
En relación a este punto, la diputada presidenta dio a conocer que fue aprobado el programa de actividades y el proyecto de presupuesto del V Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2007 están publicados en la Gaceta Parlamentaria, del 21 de marzo y ya se encuentra en la página Web de la Cámara de Diputados.
También les informó que se enviaron oficios, a través de los diputados a los ejecutivos estatales, para que participarán activamente en las actividades del parlamento, la carta va firmada por el Presidente de esta Cámara, el diputado Jorge Zermeño, al igual que se envío una carta a cada uno de los 500 diputados como ya se había acordado.
Igualmente se mando una carta a la Junta de Coordinación solicitando que nos aprueben el presupuesto y tan pronto lo liberen, ya se podrán hacer los gastos y los contactos que se requieren.
9. Asuntos Generales
La diputada presidenta María Esperanza Morelos Borja agradece la presencia de la Red por los Derechos de la Infancia en México, del consejo directivo, la señora Nayeli Ramírez y el director Gerardo Sauri Suárez, quienes dieron una plática de las acciones que realizan.
La diputada presidenta dio las gracias al licenciado Francisco Jesús Pérez Medina, del Instituto para Personas con Discapacidad en el estado de Colima, quien asistió como invitado a la reunión. No habiendo más asuntos que tratar, la presidenta de la comisión dio por concluida la reunión a las 16:16 horas del 28 de marzo de 2007.
Diputados: María Esperanza Morelos Borja,
presidenta; Marcela Cuen Garibi, Laura Angélica Rojas Hernández,
David Sánchez Camacho, Eduardo E. Espinosa Abupxaqui, secretarios.
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, DE SU CUARTA REUNIÓN PLENARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 31 DE ENERO DE 2007
Siendo las 15:30 horas del día 31 de enero de 2007, en el sala de juntas de la comisión, situada en el edificio D, tercer nivel, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales, de conformidad con la convocatoria publicada en Gaceta Parlamentaria los días 29 y 30 de enero del año en curso, para el desahogo del siguienteorden del día:
1. Pase de lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados Esmeralda Cárdenas Sánchez, Mónica Fernández Balboa, Patricia Castillo Romero, Silvano Garay Ulloa, Constantino Acosta Dávila, Felipe Borrego Estrada, Rogelio Carbajal Tejada, Jaime Espejel Lazcano, José Luis Espinosa Piña, Juan Nicasio Guerra Ochoa, Andrés Lozano Lozano, Victorio Rubén Montalvo Rojas, María del Pilar Ortega Martínez, Rosario Ignacia Ortiz Magallón, Cruz Pérez Cuéllar, Alfredo Adolfo Ríos Camarena, Juan Francisco Rivera Bedoya, Salvador Ruiz Sánchez.
En virtud de que se contó con el registro de asistencia de 19 diputados e integrándose el quórum reglamentario, el diputado presidente, Raymundo Cárdenas Hernández (PRD), dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y aprobación del orden del día
La diputada Mónica Fernández Balboa, secretaria de la comisión, dio lectura al orden del día, se sometió a consideración de los presentes y se aprobó, pasando al siguiente punto.
3. Aprobación de las actas de las reuniones plenarias de los días 31 de octubre y 21 de diciembre de 2006
La diputada Esmeralda Cárdenas, secretaria de la comisión, sometió a votación del pleno la dispensa de la lectura y aprobación de las actas correspondientes a las reuniones celebradas los días 31 de octubre y 21 de diciembre de 2006.
4. Informe de la secretaría técnica con respecto al listado de iniciativas y minutas turnadas a esta comisión en la LX Legislatura y sus correlativas de la LIX Legislatura y asignación de iniciativas para su estudio a subcomisiones
El doctor Publio Rivera Rivas, secretario técnico de la comisión, comentó ante el pleno de esta comisión el informe de las iniciativas y minutas turnadas a esta comisión en la LX Legislatura y sus correlativas de la LIX Legislatura y la asignación de las mismas para su estudio en las subcomisiones.
Explicó que el grupo de asesores de esta comisión efectuó una revisión exhaustiva de todos los expedientes que tiene registrados. La secretaría técnica de la LIX Legislatura había dejado un informe del estado que guardaban dichos expedientes, sin embargo, como resultado de esta revisión se observó que existe un rezago de 603 iniciativas, que aunadas a las presentadas en esta legislatura dan como resultado un rezago de cerca de mil iniciativas.
El informe también contempla la asignación de iniciativas a cada una de las subcomisiones el secretario técnico, precisó que este reparto contempla que una iniciativa no es exclusiva de análisis de una subcomisión sino que, por el contrario, se encuentra que en la mayoría de ellas se presenta el estudio y análisis de subcomisiones unidas.
El presidente, diputado Raymundo Cárdenas, preguntó al pleno si algún diputado tenía comentarios o preguntas respecto al informe presentado por la secretaría técnica.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada comentó que en aras de realizar un buen trabajo de dictaminación era necesario realizar una separación de iniciativas, tomando en cuenta los intereses de cada uno de los grupos parlamentarios, representados en esta comisión.
El presidente comentó respecto a la participación del diputado Rogelio Carbajal Tejada, que ese tema sería tratado por en el apartado de "Asuntos generales", debido a que la secretaría técnica tenía una propuesta de punto de acuerdo, que retoma la solicitud presentada por el diputado Carbajal.
5. Informe sobre el trabajo de las subcomisiones
El presidente de la comisión solicitó a los coordinadores de la subcomisiones presentar sus respectivos informes.
La diputada Esmeralda Cárdenas, coordinadora de la Subcomisión de Federalismo, en nombre de la diputada Dora Alicia Martínez Valero, coordinadora de la Subcomisión de Régimen Político, presentó el informe de esta subcomisión.
La subcomisión se encuentra analizando la minuta que versa sobre el tema de fiscalización, la cual contempla la modificación de los artículos de la 74, 79, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Resaltó que este tema es abordado en seis iniciativas presentadas en la presente LX Legislatura; 10 de la LIX Legislatura y por lo menos dos en la LVIII Legislatura.
Debido a ello la diputada Dora Alicia Martínez Valero se ha reunido con funcionarios de la Auditoría Superior de la Federación; con la Secretaría de Hacienda, con la Secretaría de Gobernación y con la propia Procuraduría Fiscal para poder sacar adelante este dictamen.
La diputada Esmeralda Cárdenas a nombre de la diputada Dora Alicia Martínez Valero, comentó que en fechas posteriores sostendrá reuniones con los integrantes de la Subcomisión de Régimen Político, con objeto de comentar los avances y así estar en posibilidad de dictaminar dicha minuta.
Después de presentar, en nombre de la diputada Dora Alicia Martínez Valero, el informe correspondiente a la subcomisión que ella coordina, la diputada Esmeralda Cárdenas presentó ante el pleno de la comisión el informe de la Subcomisión de Federalismo, que ella preside.
La diputada Esmeralda Cárdenas comentó que la subcomisión se encuentra trabajando sobre el dictamen de la iniciativa que versa sobre las facultades para exentar de impuestos a los municipios, es decir la reforma correspondiente al artículo 115, fracción IV, inciso c); asimismo, señaló que en próximas fechas se estará reuniendo la Subcomisión de Federalismo, para abordar el tema de dicha reforma y de todas las iniciativas que le han sido turnadas.
La diputada Mónica Fernández Balboa, coordinadora de la Subcomisión de Reforma Electoral, presentó ante el pleno de esta comisión su informe correspondiente. Comentó que esta subcomisión se encuentra abierta a todos aquellos miembros de la comisión que deseen incorporarse. También mencionó que la mesa directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales le encomendó la tarea de entablar comunicación y relación con la mesa directiva de la Comisión del Distrito Federal, a efecto de tener una reunión con ambas mesas directivas y así plantear el trabajo e impulsar conjuntamente la reforma política integral del Distrito Federal.
La diputada Patricia Castillo Romero, coordinadora de la Subcomisión de Seguridad y Justicia, presentó ante el pleno de esta comisión el informe correspondiente. Comentó que esta subcomisión solicitó el apoyo del Centro de Investigación Jurídica y Prácticas Parlamentarias, con objeto de que realizara un análisis de las iniciativas que han sido turnadas a esta subcomisión. Asimismo, precisó que los integrantes de la Subcomisión de Seguridad y Justicia han acordado presentar, en una reunión próxima, un listado de aquellas iniciativas que se encuentran en el rezago y que son del interés de los grupos parlamentarios representados en esta comisión.
Se dio por terminada la presentación de los informes de trabajo de las subcomisiones, y se pasó al siguiente punto.
6. Análisis y discusión de argumentos sobre iniciativas y minutas
El presidente sometió a consideración del pleno los documentos elaborados por la secretaría técnica que versan sobre el tema de los juicios orales en el sistema penal mexicano y otro referente a la reforma al artículo 6o. de la Constitución.
En lo que respecta a la modificación al artículo 6o. constitucional, el presidente comentó que dentro de la documentación entregada a cada uno de los miembros de esta comisión, se encuentra la opinión que emitió el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, las observaciones del diputado Jesús Arredondo Velásquez y el informe de la secretaría técnica.
Asimismo, el presidente propuso y sometió a la consideración del pleno de la comisión la realización una reunión con la Comisión de la Función Pública de esta honorable Cámara de Diputados, así como también con la Comisión de Puntos Constitucionales del honorable Senado de la República, presidida por el senador Pedro Joaquín Coldwell, esto con la intención de que el dictamen de modificación al artículo 6o. constitucional encuentre los consensos suficientes y sea dictaminado lo más pronto posible.
La diputada Patricia Castillo Romero comentó que la reforma al artículo 6o. es un tema muy importante, por lo que los medios de comunicación se encuentran al tanto de cual será la decisión del Congreso de la Unión. Solicitó que antes de tomar una decisión se realicen todas las consultas pertinentes. También señaló que, en nombre del diputado Raymundo Cárdenas Hernández, asistió al foro denominado Transparencia en la Constitución, coordinado por la Universidad Iberoamericana, y que contó con la participación del doctor Jorge Carpizo McGregor.
El diputado Rogelio Carbajal Tejada manifestó su inquietud sobre la redacción de la iniciativa, considera que en la Constitución debe estar el principio general y los conceptos generales de las reglas de transparencia, y todos aquellos procedimientos, plazos y sanciones a que son acreedores quienes incumplan, deben de plasmarse en una ley reglamentaria.
El diputado Adolfo Ríos Camarena comentó que la reforma al artículo 6o. constitucional y el derecho a la información son temas que han transitado, en diferentes legislaturas de ambas Cámaras. Señaló que la evolución de la sociedad nos está haciendo imprescindible que ampliemos las facultades no sólo al Estado sino a las entidades privadas, frente a Teléfonos de México, frente a Televisa, frente a otras entidades que no son el Estado, siendo el objetivo principal de la reforma la protección de la ciudadanía y su derecho a estar informada.
La diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez manifestó que en la reforma al artículo 6o. constitucional deben de existir ciertas reglas generales que obliguen a los estados a cumplir con puntos mínimos de transparencia.
El diputado Raymundo Cárdenas, presidente de la comisión, instruyó a la secretaría técnica de esta comisión a buscar los materiales que existan sobre este tema y así permitir que los diputados tengan un arco iris de datos e información que permitan la discusión y elaboración de un dictamen. Invitó a todos los integrantes a crear una comisión redactora de esta reforma, en la que se plasmen todas y cada una de las inquietudes y dudas sobre el tema.
La Diputada Patricia Romero Castillo puso a consideración del pleno la propuesta de tener una reunión, exclusivamente para analizar y discutir la o las propuestas de redacción de la reforma.
La diputada María del Pilar Ortega Martínez manifestó que no sería suficiente una reunión, sino que era necesario realizar mesas de trabajo con los diferentes actores relacionados o afectados con la presente reforma.
El presidente propuso al pleno el siguiente acuerdo:
2. Convocar a una reunión, en la que se incluya a los presidentes de las comisiones de la Función Pública, Benjamín González Roaro, y de Justicia, César Camacho Quiroz.
3. Posteriormente a la mesa de trabajo, convocar al pleno de la comisión para poner a su consideración el dictamen que reforma el artículo 6o. constitucional.
7. Asuntos generales
El presidente, diputado Raymundo Cárdenas Hernández sometió a la consideración pleno de la comisión el siguiente punto de acuerdo, el cual tiene como objetivo permitir a los grupos parlamentarios establecer sus prioridades de las iniciativas que se encuentran en el rezago de la comisión, así como las que se han presentado en la LX Legislatura. Solicitó a la secretaria de la comisión, diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez, que diera lectura al
Punto de Acuerdo
Primero. Que los grupos parlamentarios en un lapso no mayor de 15 días, contados a partir de la suscripción de este punto de acuerdo, presenten ante la Comisión de Puntos Constitucionales un informe de las iniciativas en rezago de las legislaturas LIX, LVIII y LVII que son de su interés y, por tanto, excitan a que se elabore el dictamen respectivo.
Segundo. Una vez recibidos en la Comisión de Puntos Constitucionales los informes referentes al punto primero, la secretaría técnica elaborará un informe que contenga
El presidente sometió a votación el punto de acuerdo, el cual fue aprobado por unanimidad por el pleno de la comisión.
8. Clausura de la reunión
Agotados los temas del orden del día, y siendo las 17:10 horas del 31 de enero de 2007, se dio por concluida la reunión plenaria de la Comisión de Puntos Constitucionales.
Diputado Raymundo Cárdenas Hernández (rúbrica)
Presidente
A su reunión plenaria, por efectuarse el jueves 19 de abril, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
6. Lectura del proyecto de opinión a la Comisión
de Seguridad Social de la Cámara de Diputados sobre las siguientes
iniciativas:
Que reforma el artículo 226 de la Ley del Instituto
de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; y
Que reforma los artículos 24 y 226 de la Ley del
Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
7. Lectura del proyecto de dictamen a la proposición
con punto de acuerdo para solicitar a los secretarios de la Defensa Nacional,
y de Marina que informen sobre la situación de los militares que
han sido detectados VIH positivos y sobre el número de bajas dadas
a la fecha por ese motivo.
8. Lectura y, en su caso, aprobación del acuerdo
de la Comisión de Defensa Nacional para establecer los mecanismos
que normarán la comparecencia del secretario de la Defensa Nacional.
9. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A su cuarta reunión ordinaria, que se realizará el jueves 19 de abril, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la reunión de su mesa directiva, que se efectuará el jueves 19 de abril, a las 9:30 horas, en las oficinas de la que convoca, situadas en el edificio D, segundo piso.
Orden del Día
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A la reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el jueves 19 de abril, a las 10 horas, en el salón Christlieb (edificio H, segundo piso).
Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión del Grupo de Trabajo sobre Reformas al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que se llevará a cabo el jueves 19 de abril, a las 11 horas, en la sala de juntas de la que convoca.
Atentamente
Diputado René Lezama Aradillas
Coordinador del Grupo de Trabajo
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A su sexta sesión plenaria, que tendrá lugar el jueves 19 de abril, a las 11:30 horas, en la sala de juntas de ese órgano legislativo (edificio D, tercer nivel).
Orden del Día
Minutas
Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público; y
Con proyecto de decreto por el que se adiciona a la Ley
General de Bienes Nacionales.
Iniciativas
En sentido negativo, con proyecto de decreto que expide
la Ley de Contribuciones para los Pequeños Contribuyentes; y reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley de Coordinación
Fiscal, de la Ley del Seguro Social, de la Ley de los Sistemas de Ahorro
para el Retiro, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores y de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal;
En sentido negativo, con proyecto de decreto que reforma,
adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, de la Ley General de Protección
Civil, de la Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares y
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente;
En sentido negativo, con proyecto de decreto que reforma
diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental y de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; y
En sentido negativo, con proyecto de decreto para la
reforma política.
Puntos de acuerdo
Para exhortar a la Segob a actualizar y publicar la base
de datos sobre juegos con apuestas y sorteos en el sitio de Internet de
dicha secretaría.
Por el cual se exhorta al Instituto Nacional de Migración
a fortalecer los programas de protección a migrantes;
Para exhortar al director del Fonden a informar sobre
los recursos enviados a los estados afectados por la temporada invernal
2006-2007;
En sentido negativo, relativo a la declaratoria de desastre
para el estado de Tabasco;
En sentido negativo, relativo a la atención de
la situación de emergencia en el estado de Tabasco causada por las
intensas lluvias;
En sentido negativo, para exhortar a la Secretaría
de Gobernación a suspender los permisos para operar centros de apuestas
y salas de sorteos; y
En sentido negativo, por el cual se desechan veinticuatro
proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura
5. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la reunión de su mesa directiva, por efectuarse el jueves 19 de abril, a las 12 horas, en el edificio G.
Atentamente
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A su duodécima reunión plenaria, que se efectuará el jueves 19 de abril, a las 12 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su quinta reunión plenaria, que tendrá lugar el jueves 19 de abril, a las 13 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la reunión de trabajo del equipo técnico de la Subcomisión Organizadora del V Parlamento de las Niñas y los Niños de México, 2007, que se llevará a cabo el jueves 19 de abril, a las 14 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES
A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 19 de abril, a las 14 horas, en el salón de protocolo del edificio A, con la presencia del presidente de la Comisión Federal de Competencia, licenciado Eduardo Pérez Motta.
Atentamente
Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de instalación de la Subcomisión de Remesas, Aduanas y TLC, que tendrá lugar el jueves 19 de abril, a las 16 horas, en el salón A del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A su séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 19 de abril, a las 17 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A la reunión de comisiones unidas que sostendrá con la de la Función Pública el martes 24 de abril, a las 9 horas, en los salones C y D del edificio G.
El objetivo de la sesión es discutir y, en su caso, aprobar el proyecto de dictamen que reforma los artículos 75, 115, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de regulación de sueldos y salarios máximos de los servidores públicos.
Atentamente
Diputado Raymundo Cárdenas Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO
A su tercera reunión ordinaria, que se efectuará el martes 24 de abril, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
4) Informe sobre la opinión de esta comisión
a la iniciativa con proyecto de decreto para la reforma política
del Estado mexicano, presentada por el diputado Alfredo Ríos Camarena,
del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y turnada
el 27 de febrero a la Comisión de Régimen, Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias, para su estudio y dictamen, y para opinión
de la Comisión Especial para la Reforma del Estado.
5) Revisión de la iniciativa que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Eduardo Sánchez
Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Turnada el 8 de febrero de 2007 a las Comisiones de Unidas de Puntos Constitucionales,
y de Gobernación, con opinión de esta comisión especial.
6) Opinión sobre la iniciativa que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación, y de la Ley General de los Sistemas de Medios
de Impugnación en materia Electoral, a cargo del diputado Eduardo
Sergio de la Torre Jaramillo, del Grupo Parlamentario de Alternativa. Turnada
el 29 de marzo de 2007 a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales,
de Justicia, y de Gobernación, con opinión de esta comisión
especial.
7) Propuesta para habilitar conferencias, seminarios,
mesas redondas y un concurso de ensayo político, durante el receso
de las sesiones ordinarias de la Cámara, y así coadyuvar
en la consulta pública para la reforma del Estado.
8) Asuntos generales.
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la reunión de su mesa directiva, que se efectuará el martes 24 de abril, a las 9 horas, en el edificio I, planta baja.
Atentamente
Diputado Alejandro Martínez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 24 de abril, a las 13 horas, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, situada en el edificio B, primer piso.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la reunión de su mesa directiva, que se efectuará el martes 24 de abril, a las 15 horas, en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio D, cuarto piso.
Atentamente
Diputado Carlos Ernesto Navarro López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A su décima reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 25 de abril, a las 10 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
En dicha reunión se sostendrá un diálogo con la secretaria de Educación Pública, licenciada Josefina Vázquez Mota, y funcionarios adscritos a esa dependencia.
Orden del Día
3. Diálogos y preguntas de las diputadas y los
diputados con la secretaria de Educación Pública y los funcionarios.
4. Clausura de la reunión.
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de abril, a partir de las 11 horas, en el salón C del edificio G.
Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 25 de abril, a las 11 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de abril, a las 11 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio F, primer nivel.
Orden del Día
4. Dictamen de la comisión:
Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga
diversos artículos del Reglamento para la Transparencia y el Acceso
a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados.
5. Plan de trabajo por desahogar durante el periodo de
receso.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA CUENCA LERMA-CHAPALA-SANTIAGO
A su tercera reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 25 de abril, a las 12 horas, en el salón Herrera y Lasso, situado en el edificio H, cuarto piso.
Orden del Día
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A su primera reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de abril, a las 17 horas.
Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Junto con las comisiones Especial encargada de impulsar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, y de Desarrollo Rural, a la reunión de trabajo e instalación del Consejo Técnico para el Desarrollo Rural del Sur-Sureste, que se efectuará el jueves 26 de abril, a las 10 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Héctor Padilla Gutiérrez
Presidente
Al taller para la aplicación de las reglas de operación de los programas de la Secretaría de Desarrollo Social, que se realizará el jueves 19 y el viernes 20 de abril, de las 10 a las 15 horas, en el lobby del edificio E y en el auditorio sur.
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DE LAS DIPUTADAS CLAUDIA CRUZ SANTIAGO E IRENE ARAGÓN CASTILLO
Al foro Pederastia: agenda pendiente, que se llevará a cabo el viernes 20 de abril, a las 9 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).
La invitación al foro es formulada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática de la Cámara de Diputados y Católicas por el Derecho a Decidir, AC.
Atentamente
Diputada Claudia Cruz Santiago
Diputada Irene Aragón Castillo
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la presentación de El problema de la coordinación en el gobierno contemporáneo, libro del doctor Óscar Mauricio Covarrubias Moreno, que se efectuará el martes 24 de abril, a las 10 horas, en el auditorio norte.
Atentamente
Diputado Obdulio Ávila Mayo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A las actividades conmemorativas del duodécimo aniversario de la Coordinación General Educativa Andrés Henestrosa, que se llevarán a cabo del martes 24 al viernes 27 de abril, a las 12 y, el día de clausura, a las 17 horas.
Programa
Martes 24, 12 horas
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
Al foro Realidad y perspectivas de la coordinación metropolitana, que se efectuará el miércoles 25 de abril, de las 14 a las 19 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Obdulio Ávila Mayo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
Al primer espacio de intercambio para legisladoras federales, que se realizará el miércoles 25 de abril, a las 15 horas, en el lobby del edificio E.
El encuentro tendrá el tema: Tendencias actuales en materia de reforma laboral y será organizado con el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales.
Atentamente
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
Al curso-taller Diseño normativo y técnica legislativa, que se llevará a cabo hasta el viernes 4 de mayo, de las 8 a las 10 horas, en los siguientes sitios:
20 de abril, en los salones C y D del edificio G.
23 y 24 de abril, en el auditorio sur.
25 de abril, en el auditorio norte.
26, 27 y 30 de abril, en el auditorio sur.
1, 2, 3 y 4 de mayo, en el auditorio sur.
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
Al foro Federalismo y planeación regional en México que, en coordinación con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, se realizará el jueves 24 de mayo, en el Congreso de Jalisco.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente